Поворотные точки ― это определенные точки на поверхности земли с четко обозначенными координатами, которые используются при межевании земель. Между этими точками проводятся отрезки, определяющие границы участка. Межевые работы всегда предусматривают обязательное определение координат, по которым устанавливаются поворотные точки. Большое значение здесь имеет высокая точность. Это связано с тем, что поворотные точки ― это ключевой элемент, необходимый для защиты прав собственности на землю.
При осуществлении межевых работ, как правило, предусматривается закрепление поворотных точек на местности при помощи физических маркеров. Однако обязательным требованием является поддержание документальных записей, которые позволяют определить границы участков в случае перемещения или разрушения физических маркеров.
Для чего необходимы поворотные точки
Земельные участки могут иметь самую разную конфигурацию. Далеко не всегда ее геометрия является правильной. Поэтому зачастую границы участка могут образовываться более чем четырьмя линиями. В месте окончания одной линии и начала другой располагается поворотная точка.
Такие точки являются базовыми элементами для межевания. Вначале выполняется определение их положения на местности, после чего на их основании устанавливаются границы. Этими границами являются прямые отрезки, проведенные между поворотными точками.
При некорректном определении поворотных точек приходится сталкиваться со следующими проблемами:
- неточное установление границ земельного участка;
- смещение части участка в сторону в нарушение интересов его владельца или прав владельцев соседних участков;
- возникновение юридических споров, в том числе с последующими судебными разбирательствами.
Особое значение имеет точность определения поворотных точек для участков сложной геометрической конфигурации. Даже небольшие неточности здесь могут значительно осложнить землепользование.
Координаты поворотных точек
Координаты поворотных точек ― это унифицированные цифровые обозначения, которые определяют их положение на местности с использованием картографических и географических координатных систем. Их расчет должен выполняться с высокой точностью, чтобы исключить возможные юридические проблемы, связанные с землепользованием, в будущем. Особенное значение имеет точность координат при заключении сделок с земельным участком.
Методы определения координат
Фактическое определение поворотных точек может осуществляться разными способами. В России действующей нормативной документацией допускается применение пяти методов:
- геодезического;
- с помощью спутниковых данных;
- фотограмметрического;
- картометрического;
- аналитического.
Рассмотрим особенности каждого из этих методов.
Геодезический метод
Этот метод является самым распространенным. Он предусматривает проведение измерений на местности. Для этого используются специальные геодезические приборы.
Различают следующие способы геодезического определения координат:
- трилатерация ― предусматривает построение на местности сети смежных треугольников;
- полигонометрия ― построение линий, которые последовательно соединяют объекты и пункты, с последующим определением их длины;
- триангуляция ― определение точек выполняется за счет построения опорной сети геодезических пунктов;
- метод засечек ― метод предусматривает измерение элементов, которые связывают расположение точек с определенными пунктами на местности.
Оптимальный способ выбирается инженером-геодезистом, исходя из особенностей конкретной территории.
Для геодезического метода характерна наиболее высокая степень точности определения координат. Однако он предполагает применение сложных приборов и предъявляет высокие требования к уровню квалификации исполнителей.
Определение с помощью спутниковых данных
Здесь используются те же принципы, что и в геодезическом методе. Однако в этом случае инженер основывается на данных спутниковых навигационных систем. Это обеспечивает получение точных координат в любой точке на поверхности земли с минимальной вероятностью ошибок.
Фотограмметрический метод
Этот способ основывается на анализе серии снимков местности, сделанных при помощи аэрофотосъемки. Снимки анализируются с использованием специального программного обеспечения, что позволяет определить конкретные координаты точек. Фотограмметрический метод получил широкое применение при межевании участков, расположенных в труднодоступных районах и в местностях, посещение которых может быть связано с опасностью для персонала.
Ограничения на использование фотограмметрии могут быть связаны с возможным нарушением прав собственности владельцев соседних участков.
Картометрический метод
Метод картометрии основан на использовании топографических карт, городских и районных планов, другого муниципального картографического материала. Инженер-геодезист выполняет расчет координат и наносит поворотные точки на карту. После этого на основе карты определяется фактическое расположение их на местности с последующим вынесением границ земель в натуру.
Картометрический метод имеет ограниченную точность. Его используют в тех случаях, когда отсутствует возможность определения координат другими способами.
Аналитический метод
Этот способ предусматривает расчет углов и линий земельного участка с использованием специальных тригонометрических формул, методов аналитической геометрии. На основе результатов этих расчетов инженером определяются координаты расположения точек. Аналитический метод применяется при наличии специального программного обеспечения и обеспечивает высокую степень точности определения координат.
Значение точности определения поворотных точек
Точность определения координат поворотных точек имеет ключевое значение для межевания участков. Даже небольшие погрешности на практике могут приводить к серьезным правовым конфликтам и продолжительным судебным разбирательствам.
Погрешности могут возникать в результате человеческого фактора, например, в связи с ошибками, допущенными геодезистом, выполняющим межевание участков. Также к неточностям может приводить износ или неисправность используемого оборудования, несовершенство программного обеспечения, плохие погодные условия во время проведения работ на местности, другие факторы.
Наиболее высокой точности требует определение поворотных точек при разграничении участков под индивидуальное жилое строительство, строительство дач, производственных и коммерческих объектов. Менее высокие требования предъявляются при разграничении водоемов и лесных массивов.
Для повышения уровня точности необходимо строго соблюдать действующие нормативные требования при осуществлении межевых работ, использовать современное высокоточное оборудование и технологии.
Допустимые значения погрешностей
Действующей нормативной базой установлены предельные значения погрешностей, которые могут быть допущены при определении поворотных точек для разных видов участков:
- водный и лесной фонд ― до 5 м;
- участки с производственными и энергетическими объектами, оборонными предприятиями, транспортной инфраструктурой ― до 0,5 м;
- сельскохозяйственные земли ― до 2,5 м;
- участки под ИЖС, ЛПХ, огороды, дачи, сады, гаражи ― до 0,2 м;
- территории в пределах населенных пунктов ― до 10 м.
Ответственность за соблюдение норм по допустимым погрешностям, несут инженеры-геодезисты, выполняющие работы по межеванию.
Нормативные документы
Работы по и межеванию земель должны выполняться в соответствии с действующей законодательно-нормативной базой. Основные регламентирующие документы:
- Земельный кодекс РФ.
- ФЗ-221 «О кадастровой деятельности».
- ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости».
- ГОСТ Р 51872-2008 ― стандарт, регламентирующий проведение геодезических работ.
После межевания участка, производится его регистрация в Росреестре. Инженер в соответствии с кадастровым планом вносит полученные данные участка в учетные записи Государственного кадастра недвижимости. Данные включаются в единую геодезическую сеть РФ и кодируются специальным образом, что дает возможность найти в системе любой земельный участок по присвоенному ему кадастровому номеру.
